杜绝创先争优与经济社会发展“两张皮”

中共宣威市委常委、组织部长  窦华平
2011年10月10日10:16  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强基层党建的重要抓手,也是当前和今后一个时期党的建设一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动,必须要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。使创先争优成为经济社会又好又快发展的不竭动力和坚强保证。

  创先争优关键在创、重点在争,要使活动成为全市党员干部凝心聚力、比学赶超的共同行动

  开展创先争优活动,重在基层,重在行动,重在落实。创先争优活动要搞好,关键是要有具体的争创目标,把各级党组织和广大党员、干部、群众的心凝聚起来,要有具体的争创活动,最大限度地调动起各行业各领域的干事创业热情,形成全社会创先争优的生动局面。一要在选好载体上下功夫。要确保创先争优活动特色鲜明、成效明显,必须选一个既体现科学发展观要求,又符合地方实际和党员干部群众愿望的载体。这样才能进一步明确活动目标,更有效地丰富活动形式,凝聚人心,激发动力。宣威市就结合实际,提出“三围绕三争创”的实践载体,全市各级党组织和广大党员紧紧围绕建设县域经济强市,扎实开展“三大行动”,在加快经济发展上创先争优,紧紧围绕改善民生、服务群众,全面开展“三大活动”,在促进社会和谐上创先争优,紧紧围绕创建基层组织建设先进市,大力实施“3533”工程,在加强基层党建上创先争优。整个活动呈现出高起点谋划、高标准推进、高质量开展的良好态势。二是要在比学赶超上下功夫。创先争优活动的全过程,要始终贯穿着“比学赶超”,它既是创先争优活动的方法和手段,又是其自身活动的力量之源,只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围,才能全面推动活动的不断深入、提高质量,达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。在深入开展创先争优活动中,宣威市组织基层党组织和党员实行公开承诺,通过公开承诺增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象,有效增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性,激发基层党组织和党员内在动力。根据“五好五带头”目标要求,在乡镇、村党组织中开展授旗评星,在机关、窗口单位开展“四亮四评”,着力构建创先争优动力机制和考评机制。同时,开展领导点评和群众评议,进一步加强各级党委对创先争优活动的领导和群众的监督,充分发挥领导干部的引领示范作用和群众的督促作用。三是要在营造氛围上下功夫。要制定宣传工作方案,强化舆论宣传,掀起活动热潮,特别要突出建党90周年和党的十八大两个重大节点,广泛开展新闻宣传、社会宣传、文艺宣传和简报宣传,深度挖掘和跟踪报道各地涌现出的好经验、好做法,切实做到“电视上有图像、广播里有声音、报刊上有文章、网络上有信息”。在电视、广播、网络、报刊等媒体上开辟“创先争优”专栏,全方位、多角度报道创先争优活动的进展情况。让基层党组织和党员进一步把握创先争优的内涵和要求,确保活动方向正确。要深入总结基层党组织的一些好做法、好经验,分行业、分领域、分专题发掘和宣传活动中涌现出的先进典型,让党员学习有方向、对照有标准,不断增添“创”的信心和“争”的勇气,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

  创先争优必须围绕中心、服务大局,使活动产生推动发展、促进工作的实际效果

  围绕中心、服务大局是党内活动的重要原则。创先争优活动只有紧扣本地区的发展大局和中心工作来谋划、来推动、来落实,才能同频共振、相得益彰。李源潮部长多次强调,创先争优要紧紧围绕中心工作开展,各级党委要引导基层党组织和党员紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题,为完成各项任务提供动力和保证。在创先争优活动中,我们就结合宣威的实际,围绕建设县域经济强市,在加快经济发展上创先争优,激发基层党组织和党员的热情和干劲,扎实开展“三大行动”,举全市之力坚定不移地推进农业产业化、新型工业化和城乡一体化进程,努力建设“生态宣威、文明宣威、健康宣威、快乐宣威”,在全市上下形成 人人思发展、谋发展、抓发展的良好势头。第一,要使创先争优成为促进农业增产农民增收的致富行动。要把创先争优融入农业各项产业、生产的各个环节中,发动各地、各涉农部门在推进农业产业化中拿出明确思路、拿出科学规划、拿出具体行动。不断调整优化农业产业结构,推广农业科技成果,培养新型农民,有效促进农业增产、农民增收。第二,要使创先争优成为工业提质增效的发展行动。要鼓励各级党组织和广大党员干部进一步解放思想,千方百计引项目、争投资、促发展。要在发动各级、各部门在推进节能减排、发展高新技术,促进工业提质增效,推进新型工业化进程上创先争优。第三,要使创先争优成为城乡互联共建的统一行动。要建立并完善城市帮扶农村、机关帮扶基层、党员服务群众的工作机制。动员各级党组织和党员纷纷参与城镇化建设中。同时,要提供资金、项目和人才支持,开展好“866”工程、整乡推进等扶贫开发和新农村建设项目,快速推进城乡一体化进程。

  创先争优必须改善民生、促进和谐,使活动成为解决问题、服务群众的生动实践

  民生问题事关人心向背、经济发展、社会稳定,保障和改善民生、让人民群众得到实惠是创先争优活动的最大实践,也是创先争优活动的出发点和落脚点。为群众诚心诚意解难事、办实事、办好事是确保创先争优活动取得实效、人民满意的关键。必须以创先争优活动为契机,凝聚各级党组织、广大党员和干部群众的力量,注重回应群众的关切和期待,积极引导基层党组织和广大党员认真落实惠民利民政策,坚定不移地发展社会事业,努力改善民生,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,把服务群众切实体现在创先争优的生动实践中,让群众共享改革发展成果,使活动成果充分体现在人民群众的实惠上。一要深入调研访民情。只有真正了解民情、掌握民意,我们制定政策措施、开展工作才能有的放矢、才能为群众所认可、所拥护。要在创先争优活动中组织全市机关、企事业单位干部、党员深入基层、深入群众了解掌握群众在生产生活中的所需、所盼,了解掌握各种惠民政策在基层的落实情况,帮助基层党组织和群众查找问题、理清思路、制定发展规划和措施。二要开展帮扶解民忧。要针对调研中了解的群众困难和问题,制定解决方案,拿出具体措施,有力推进生态、交通、水利、电力、教育等民生工程建设,着力解决群众行路难、看病难、饮水难、上学难等问题,并组织党员、干部与困难群众开展“一对一”结对帮扶,帮思想、帮技术、帮资金,切实改善群众的生产生活条件。同时,要开展领导干部大下访、大接访等活动,切实深入群众,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。三要服务群众连民心。要通过设立党员示范区、党员示范岗和党员示范窗口,让党员亮身份、亮岗位、亮承诺,让党员干部做到“亮牌上岗、服务下乡”,自觉接受社会监督,自觉发挥先锋模范作用,密切党群干群关系。

  创先争优必须重视基层、夯实基础,要使活动成为加强党建、筑牢堡垒的重要工程

  党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力基础,创先争优是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的需要,是加强基层党建的经常性要求。因此,在创先争优活动中,要进一步牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念,始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,切实加强基层党组织建设,狠抓领导班子建设、强化党建基础、激发党员干部先锋模范带头作用,全面提升基层党建工作科学化水平。一是要在加强领导班子建设上创新争优。各级党组织要建立完善理论中心组学习等学习和管理制度,强化学习型党组织建设。要切实加大治庸、治懒、治散力度,不断加强党员干部队伍思想建设和作风建设。要通过加大竞争性选拔干部等方式,不断深化干部人事制度改革,不断提高选人用人公信度,使领导班子的执行力、创新力和凝聚力进一步增强。二是要在加强基层组织建设上创先争优。着力加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障建设,构建富民、发展、和谐的党建工作新格局。在基层党建上下功夫、出实招,要健全基层党建工作经费保障机制和村干部激励保障机制,激发基层党组织和党员干部的工作积极性。进一步加强基层党组织设置,大力推进村级组织活动场所建设,以活动场所为依托,确保农民服务站、远程教育、新农村故事会等各项活动蓬勃开展。要统筹推进机关、社区、非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。三是发挥党员干部作用上创先争优。党员既是党的事业和建设主体,也是党的实践活动的主体。开展创先争优活动,必须高度重视党员的主体作用。只有充分尊重党员主体地位,激发主体创造活力,才能使活动获得源源不竭的持续推动力。要尊重党员主体地位,保障党员知情权、参与权、表达权、监督权,充分听取和采纳党员对创先争优活动的意见和建议;要创新活动载体,优化活动形式,丰富活动内容,不断增强创先争优活动的创新活力;要大力表彰和宣传创先争优活动中涌现出来的先进人物和先进事迹,使广大基层党组织和全体党员在民主气氛和赢得广大人民群众的赞许中不断增强内驱力,自觉向先进看齐。
(责编:权娟)

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