内蒙古克旗:“116”工作法让后进村华丽转身

2011年11月30日10:57  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  内蒙古自治区克什克腾旗万合永镇永明村是该地区的相对后进村,年初以来,镇党委政府积极探索、推行“116”相对后进村整顿转化工作法,整顿转化效果明显,2011年人均纯收入7100元,人均增收1623元,实现了后进村的华丽大转身。

  成立一个领导组织

  “116”工作法的第一个“1”是成立了以镇党委副书记为队长,以林业、农经、生态、水利等部门工作人员为成员组成的后进村转化工作队。工作队蹲点督促,集中整顿,挂牌整改,与村“两委”班子成员实行工作专项负责制,每个人员都有明确的分工、明确的责任、完成时限及目标。

  制定一套转化方案

  “116”工作法的第二个“1”是针对后进村实际情况,制定一套操作性强的相对后进村整顿转化工作方案。为了详细了解永明村后进原因,工作队与村干部一起到各村民组调研,并做到村民组长必走、党员必走、村民代表必走,全面掌握村情、把握民意,找准了相对后进村存在的突出问题。一是农牧业基础设施薄弱,生产条件落后,农田水利设施匮乏,抵御自然灾害能力弱;二是村活动场所危旧狭小,不能满足正常的办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等需要。针对后进原因,制定了一套操作性强的《永明村后进村整顿转化工作实施方案》,提出明确的工作目标、任务,制定详实的工作进度计划和具体整顿措施。

  实行“六抓”措施

  “116”工作法的“6”指在实际整顿转化过程中,结合永明村实际情况,因地制宜,重点从六个方面加大整顿转化工作力度。

  一是抓学习,提素质。着力提升群众的科学文化素质,是相对后进村整顿转化的关键。在后进转化过程中,坚持教育培训先行,深入开展理想信念、党性观念和党的优良传统教育,切实加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。年初以来,通过以会代培、邀请专家讲课、观看远程教育、开展向先进人物学习的主题实践活动等方式,组织党员、群众开展科技培训720人次,开展党员教育203人次。

  二是抓队伍,强基础。以推动创先争优活动深入开展为切入点,通过党员承诺制、无职党员设岗定责管理、设置领诺台、党员示范岗等有效形式,不断完善后进村农民党员作用发挥机制,使之成为整顿转化工作的主力军。年初以来,村支部承诺事项5件,完成事项5件,党员承诺事项37件,完成事项37件,群众满意度达98%。同时,大力实施“双培”计划,提高党员“双带”能力,打造“能人型”党员队伍,并通过采取结对帮带、定向培养等途径,使群众成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。年初以来,共培养乡土人才、致富能手等各类人才63名,在后进村转化过程中,成为后进村转化、促进群众增收致富的排头兵。

  三是抓产业,促增收。经济发展慢、群众收入低是永明村后进的最重要原因。积极号召群众改变思想观念、调整农业结构,发展自己的特色和优势产业,确立了“以发展玉米制种种植、胡萝卜种植为主,适度引进优质高效作物试种”的农业发展思路,形成了优势突出、特色鲜明的产业布局。年初以来,永明村共发展玉米制种1500亩,亩均纯收入1600元,种植胡萝卜150亩,亩均纯收入达2000元以上,试种西红柿种子30亩,亩收入12000元。通过实实在在的措施,群众经济收入明显提高,切实感受到整顿转化带来的实惠。

  四是抓建制,促规范。在整顿转化过程中,永明村以决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效为目标,着力完善议事决策机制、执行落实机制和监督评议机制,不断发展和完善党领导下的村级民主自治机制,推动村级组织的领导方式和工作方式的转变,大力推行契约化管理模式,全面推行“五位一体”民主治村模式。年初以来,共进行财务公开3次,党务公开6次,村务公开3次,群众满意度达100%;实施巩固退耕还林成果后续项目248万元,实施膜下滴灌3000亩,在项目实施及农业结构过程中,村“两委”与群众、与施工方签订契约合同,使工作顺利、有序地完成。

  五是抓重点,解难题。解决好群众最关心、最迫切的急难问题,是调动广大群众参与整顿转化工作积极性的有效手段。截止目前,全村共建棚圈155处,6220平方米;打机电井10眼,修建爬坡管道6000米,保证了有效灌溉面积5200亩;实施膜下滴灌3000亩,解决全村8个村民组、1032人、3000亩坡地浇灌问题;争取项目完成了村路维修8公里。

  六是抓场所,建阵地。村级组织活动场所是村级组织办公议事、服务党员群众的基本阵地。村活动场所危旧狭小,不能满足正常的办公议事,成为整顿转化的一项重要内容。截止目前,永明村共筹集资金34万元,建文化室10间,231平方米,维修村委会办公室9间。宽敞明亮的活动场所成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地,成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所。(刘伟 王长发)

  
(责编:权娟)

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