辽宁大连司法局:“大讨论”为平台 深化为民服务创先争优

2011年12月09日10:25  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  辽宁省大连市司法局党委在创先争优活动中,紧紧围绕推进司法行政科学发展,结合司法行政职能、结合机关作风建设、结合“三项重点工作”,以“深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力建设富庶美丽文明大连”大讨论活动为平台,借力“大讨论”、拓展“大讨论”、深化“大讨论”,在理清振兴之策、遵循发展之道、追求为民之利中,深化为民服务创先争优。

  深入基层、依靠群众,在充分汇聚群众智慧、理清振兴之策中,推进为民服务创先争优。大连市司法局党委把大讨论活动作为倾听民声、了情民意、汇聚民智,推进 “活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连”建设良好契机,作为司法行政工作深入民心、体察民情、增进感情,促进司法行政工作发展的重要平台。围绕“建设什么样的大连,怎样建设好大连”、“司法行政工作为大连经济社会发展提供优质高效的法律保障和法律服务”两个主题,更全面、更深入、更准确地了解基层干部群众的所思、所忧、所需、所盼,更具体、更明确、更清晰地把握基层干部群众对司法行政工作的所想、所望、所诉、所求。以市局“大讨论”活动方案为指导,按照开展“面对面”征求意见座谈会和“深入基层、为民解忧”走访困难群众活动实施方案,在局属各单位、局机关及老干部、服务对象中,广泛开展以解放思想研讨会、召开座谈会等进行情况汇报式问计,以民主生活会、党委扩大会、党支部会等进行问题解剖式问计,以邮箱征集、微博互动、信息“直通”、发放意见征求表(函)等进行思想解放式问计,以学习研讨会、情况分析会、意见汇总办公会等进行建议筛选式问计。收集整理干部群众对市委、市政府的意见和建议4类10条(项),对本系统的意见和建议10类31条(项),形成了《大连市司法局大讨论活动调研报告》、《大连市司法局大讨论活动对照检查报告》、《大连市司法局大讨论活动党委专题民主生活会报告》,研究制定了《大连市司法局贯彻落实科学发展观整改方案》。司法行政工作为振兴大连出力之策进一步清晰,推动司法行政工作科学发展之策进一步明确,推进为民服务创先争优之策进一步理清。

  把握规律、抓住重点,在着力破解发展难题、遵循发展之道中,深化为民服务创先争优。司法局党委在创先争优活动中,以“大讨论”为抓手,紧紧“围绕司法行政工作为大连经济社会发展提供优质高效的法律保障和法律服务”主题,重点解决“工作素质不高、执行能力不强”的问题,着力在加强作风纪律建设上、在促进规范化建设上、在推动工作创新发展上见成效,推进为民服务创先争优活动深入开展。按照《市司法局直属机关2011年度开展党支部及党员公开承诺的通知》要求,进行支部和党员承诺,开展“创先争优为党旗添彩、走在前头做发展先锋”主题实践活动,落实《大连市司法局机关考勤办法》,加强机关日常工作管理,加强机关“庸、懒、散”治理,加强机关作风纪律、提高工作能力、弘扬良风正气。以规范化管理年活动为契机,按照市政府依法行政、政务公开的要求,制定了《关于进一步加强市局机关规范化建设工作实施方案》,建立了指导、监督、管理和考核规范化细则,形成了策划指令、组织实施、质量检查、调整改进,完整紧密的质量循环管理机制,进一步提高行政管理效率和管理质量。在全省乃至全国,率先提出律师执业方式改革,出台了《大连市律师积极参与诉前调解意见》,探索设计“律师楼”调解制度,把矛盾纠纷化解在“律师楼”内,自行调解案子持续增加,取得良好的法律效果和社会效果。突破人民调解工作传统思路,实行专兼职结合,推动人民调解力量向多元化发展,极大地提高了矛盾纠纷调解反应力和调处率。探索与社会救助事项接轨,把法律援助纳入社会保障体系,努力实现应援尽援;改革公证工作长期固化的思维方式、工作方式和管理模式,创新“动态”公证工作理念,积极参与社会维护稳定等创新改革举措,推进了社会管理实践探索,推动了司法行政工作创新发展,深化了为民服务创先争优活动。

  务实求真、服务社会,在发挥服务保障作用、追求为民之利中,深化为民服务创先争优。大连市司法局在“大讨论”活动中,局领导分别召开座谈会6次,集体交流学习3次,各级领导干部举行“面对面”征求意见座谈会16次,局机关、局直属单位的领导和群众共327人(次)参加座谈会。局领导走访困难群众家庭16户,基层党委班子成员走访本系统困难群众家庭30户。通过深入群众走访、“面对面”座谈、“零距离”交心,建立了党群干群互信,增进了群众感情,促进了司法行政系统党风、政风和领导作风的进一步转变。“大讨论”活动,形成了司法行政战线必须始终把为群众服务观点贯穿于司法行政工作全过程,必须主动承担起营造良好法律环境的重任、主动承担起社会管理创新的重任、主动发挥维护社会和谐稳定的主力军作用,“一个始终、三个主动”的共识。司法行政工作目标定位更加明确,推动发展的信心更加坚定,工作着力点支撑更加有力,为民服务体现特色的举措更加有效、也更受人民群众欢迎。“大讨论”活动中,开展了“人民调解进万家,化解矛盾在基层”,有效的维护了社会和谐稳定。开展了刑释解教人员排查摸底活动,防止重点人员脱管漏管等失控现象。开展了“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育实践及“为民服务”承诺倡议签名活动。建立安置帮教科技培训基地,积极探索建立过渡性安置场所。制定了《关于将法律援助纳入社会保障体系,实现应援尽援的实施意见》,扩大法律援助覆盖范围,努力打造“大法援”格局。进一步密切了党群干群关系,促进了推进发展共识的形成,加快了民心的汇聚;进一步加强工作作风建设,增强司法行政服务保障效能,深化了为民服务创先争优。(刘阳)

  
(责编:权娟)

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