请群众评判  让群众满意

青海省交通厅党委扎实开展群众评议活动

2012年04月13日10:46  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  青海省交通厅党委在持续推进创先争优活动中,坚持以群众满意为第一标准,把群众评议工作贯穿活动始终,精心安排,科学实施,努力做到积极向群众报告、广泛请群众参与、虚心听群众意见、主动交群众评判,不断增强群众评议的针对性、广泛性、经常性和实效性,使创先争优活动更好地体现了服务群众这一根本目标,不断提升了群众满意度,有效推动了创先争优活动扎实深入开展。截止目前,全厅各级党组织共召开评议会议157场,召开党员群众代表座谈会183次,上门走访群众80余次,发放调查意见表2100余份,累计参与评议党组织128个、党员1857名,征求到意见、建议200余条。干部职工、服务对象对交通行业为民服务满意度平均达到91.1%。

  一、着眼“评什么”,紧贴实际设置评议内容。为确保群众评议活动不走过场,不脱离实际,省交通厅党委创先争优活动领导小组专门下发了《关于对全厅基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施方案》,将依法行政、政务公开、履行职责、勤政廉洁、工作作风、办事效率、工作实绩、服务态度、服务质量等内容作为群众评议的重点,区分交通建设、养护、管理、行政执法、科研设计、教育、卫生、后勤服务等不同领域,科学设置体现共性要求,具有个性特点,结合实际,重点突出,务实管用的群众评议内容,增强群众评议的针对性和实效性。交通工程建设单位重点评议文明施工,安全生产,工地清洁、施工扰民,保护环境、廉政建设、维护农民工合法权益等情况;公路收费站重点评议严格执行收费政策,挂牌服务,微笑服务,规范使用文明用语,积极开展便民服务,主动为遇困车主排忧解难,认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,推进快捷服务,保证车辆快速通行等情况;省交通医院重点评议落实医务医药收费价格公开、各项投诉处理程序公开政策,医院服务人员着装规范,挂牌上岗,文明用语,微笑服务,主动引导患者挂号、就诊,加强医德医风建设,提高医疗质量,强化医疗管理,融洽医患关系等情况。厅直机关党委结合业务中心工作,重点从理想信念、政治立场、理论水平、思想品德、组织协调、业务能力、务实创新、依法行政、遵章守纪、履行职责、廉洁自律、工作作风等方面进行评议。把开展群众评议与为群众办好事办实事、承诺事项完成情况结合起来,不断查漏补缺,改进不足。贴合实际的评议内容,使评议结果更加真实、实用性更加突出。

  二、抓好“怎么评”,走近群众虚心听取意见。为扎实做好群众评议工作,省交通厅党委创先争优活动领导小组高度重视,明确作出要求,为群众评议定准了“风向标”。各级党组织坚持把发现和解决突出问题作为群众评议的出发点和落脚点,直接深入基层、深入一线、深入群众,开门测评,虚心纳谏,面对面听取群众意见,实打实解决突出问题。各级领导干部带头参加群众评议,坚持从群众评议中看到不足、找到差距,发现问题,从群众意见和批评中举一反三,开展批评和自我批评,进一步改进了工作作风,创新了工作方法,真正使交通运输系统创先争优活动成为了群众满意工程。各基层党组织广开评议渠道,虚心听取群众意见,认真查摆服务管理中存在的突出问题和薄弱环节。各窗口单位充分利用宣传栏、公示栏、电子显示屏将工作职责、办事依据、办理程序、完成时限、违纪投诉等内容向服务对象公开,并设立群众意见箱、公示为民服务电话,及时听取群众意见建议,接受群众监督。各公路收费站点每月向过往司乘人员发放1次调查表,随时了解群众满意度 。省交通医院从就医环境、医疗技术、服务态度、医德医风等10个方面向患者发放问卷调查表,针对患者不满意的19个问题,制定了优化服务措施20项。同时,从周边单位和社区聘请28名医德医风监督员,年内召开了2次医患座谈会,进行了1次医德医风考评,服务窗口每月进行1次患者满意度测评。今年,门诊、住院和出院患者满意度分别达到98%、99%和99.5%,综合满意度为98.8%。省交通职业技术学院直接深入图书馆、学生宿舍、食堂,实地了解学生学习生活情况,并召开教师学生代表座谈会,就学院各级党组织开展排查隐患维护稳定活动、关爱贫困家庭学生送温暖活动、举办学生顶岗实习暨就业供需见面会等活动进行座谈,开展满意度测评。在公路建设一线,先后召开农民工代表座谈会30余场,收集意见建议42条,现场解答农民工提问16项。省公路科研勘测设计院党委集中召开各党支部专题组织生活会,围绕党员发挥“五带头”作用、兑现公开承诺、开展为群众办实事办好事等19项内容进行群众评议,院领导按照分工参加各联系点党支部评议,现场听取群众意见建议,确保了群众评议效果,提高了群众满意度。

  三、强化“怎么用”,突出整改提高群众满意度。为强化群众评议结果的实效性,省交通厅把群众评议与改善工作有机结合,加强对评议结果的落实,充分运用评议结果推进各项工作。一是加强督查指导,认真整理评议意见。厅党委创先争优活动领导小组组成3个督导组深入14个基层单位,对群众评议情况进行集中督导检查,指导各单位认真整理评议意见,分类建立台帐,将群众评议结果汇总梳理后在一定范围内进行公开,主动接受党员群众监督。对群众评议中查找出的突出问题,领导小组又组织各成员单位成立调研组,集中两天时间,深入部分服务窗口单位进行实地调研,听取意见建议。领导小组办公室对督导和调研情况进行认真汇总,整理出了影响和制约交通服务的7大类突出问题,主要包括服务理念不够创新,服务档次和水平相对滞后;服务功能不够完善,服务设施相对落后;保通能力有待增强,部分路段高峰期易出现车辆拥堵状况;服务整体环境欠优,一些窗口和部分路段存在脏乱差等问题,国道沿线公厕等服务设施需升级改造;服务流程不够规范、服务方式比较单一;文明服务有差距,服务人员的职业道德和礼仪素养有待提高;服务监管不到位,考核和奖惩制度不够完善等。并针对突出问题提出了整改落实措施,向厅党委递交了专题报告。二是认真制定整改方案,分解落实整改责任。省交通厅党委持从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,针对交通运输服务7大类突出问题,专门召开会议,从体制机制方面着手,分析原因,研究对策,制定下发了《关于进一步加强交通运输服务工作的决定》,从创新服务理念、抓好服务重点、完善服务设施、优化服务环境、规范服务流程、拓宽服务渠道、明确相关职责、健全激励机制等8个方面,对全省交通行业进一步加强自身建设,不断提高服务能力和水平,更好地服务人民群众作出了全面部署。针对各级机关群众评议中存在的作风散漫、纪律松驰、服务不优、效率低下等问题,下发了《关于加强工作作风和工作效能建设的规定》,提出了机关工作“十不准”的具体要求。各单位认真贯彻落实厅党委的要求,紧密结合实际研究制定整改方案,将整改任务层层分解,明确责任,落实到人。并将整改事项、具体措施、整改时限、责任人、联系方式等内容向群众公示,真正做到条条有回音,件件有着落,事事有结果,以实实在在的整改成果取信于民。三是强化体制机制建设,推进为民服务常态化开展。为进一步规范文明服务行为,提高文明服务质量和水平,结合全行业实际,制定了《全省交通运输行业文明服务规范》,规范涵盖了交通运输服务的9个重点领域,明确了服务环境、基本服务、岗位服务,文明用语、应急处理等80多项内容,标准细化到每个岗位、每个环节。形成了工作流程有模式,文明服务有规范,岗位责任有监督,作风表现有考评,履行承诺有问效的建管机制。同时,在总结以往工作经验的基础上,研究制定了《关于印发创先争优活动“四项机制”专项文件的通知》,探索建立完善了“全面对标”、“定责承诺”、“争星夺旗”、“亮旗示范”四项机制,有效促进了创先争优活动科学化、规范化、制度化开展。建立了一季一评议、半年一小结、年终一总评的群众评议制度,将考核评议结果作为年度创先争优活动评价依据,纳入年度党建目标管理考核内容,作为单位和党员评先评优重要条件,加大了奖惩力度,真正使群众评议评出了压力,评出了动力,评出了活力,评出了干事创业的积极性,不断促进了交通运输服务工作上台阶、上水平。(牛志恒 李广录)
(责编:权娟、李放)

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