“创先争优”活动主题案例展示(433)

甘肃陇西县实施“党群连心线”工程提升社区党建工作水平

中共陇西县委创先争优活动领导小组办公室
2011年06月15日15:10  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  甘肃陇西县着眼于构建区域化社区党建工作新格局,以打造“和谐型”社区党建品牌为目标,结合创先争优活动和党员志愿者服务活动的深入开展,在全县11个社区党组织中实施了“党群连心线”工程,解决了一大批群众反映的热点、难点问题,有力提升了社区党建工作整体水平。

  一、活动背景

  针对社区人口多,驻区单位多,外来经商人员多,下岗人员多,群众需要解决的问题类型多样、情况复杂的实际,为加强和改进社区党的建设,解决群众反映的热点难点问题,在全县社区实施了“党群连心线”工程,有力提升了社区党建工作整体水平。

  二、主要做法

  一是构建服务体系,畅通反映民意渠道。通过在社区楼群小区设立民情信箱、开通民情热线、建立民情信息队伍、记写民情日记、印发民情连心卡、召开民情恳谈会、开展“四百”(进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心)活动等多种方式,及时了解社情民意,掌握群众所思所想所盼和对社区工作的意见、建议。并将各种渠道收集到的社情民意集中到社区服务中心,按照即办件、限时件、承诺件、补办件、建议件等进行分类整理。

  二是规范运行程序,打造便民利民平台。社区服务中心按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道流水工作程序对收集到的社情民意进行统一办理,对横向层面能够解决的问题,社区服务中心立即进入限期办理、公示反馈、跟踪监督的工作程序;对横向层面无法解决的问题,申请上级党组织协调解决,并向群众作好解释说明工作。

  三是健全工作机制,保证服务群众实效。建立完善了首问负责制、限时办结制、服务代理(办)制、情况报告制、岗位责任制、服务承诺制等6项便民服务制度和民情受理情况公示、办理过程跟踪监督、办理结果公示和群众满意度调查四项跟踪监督制度,保证了群众办理事项有着落。全面落实社区居务公开,建立完善居民议事会制度,广泛听取群众意见。积极发挥辖区内“两代表一委员”的作用,不断拓宽各方面参与监督的工作渠道,建立全方位监督制约机制,保证“党群连心线”工程顺利实施。

  三、取得的成效

  “党群连心线”工程的探索实施,有效发挥了社区党组织职能,形成了社区党组织、驻社区单位、辖区内党员群众共同参与和谐社区建设的生动局面,是新形势下加强和改进社区党建工作的成功探索和实践,是“一线”连“多线”、“线线连群众”、“线线送党情”的民心工程。

  一是拓宽了党和群众联系的渠道。全县11个社区先后设立民情信箱23个,开通民情热线11部,发放民情连心卡3000多张,组建民情信息员队伍22支,征求到群众意见、建议495条,进一步拓宽了社区党组织联系群众的渠道。对群众的意见、建议,社区及时予以解决471条,占95.2%,赢得了群众的信任,拉近了党和人民群众之间距离。

  二是解决了一大批群众关注的实际问题。先后为符合条件的110户低收入家庭办理了城镇低保,兴办了42件包括环境卫生整治、社会治安等在内的实事、好事,及时解决了131件群众反映的热点难点问题,帮助162名贫困群众解决了看病就医、子女上学等方面的实际困难,开发公益性岗位244个,为社区部分下岗失业人员找到了工作。东郊社区党支部以“三问三保”为载体,组织党员为居民办理实事,党支部一班人通过多方努力,引进美国独资钓具公司在社区落户,帮助60名失业女工实现了再就业。

  三是整合了社区党建资源。分别在巩昌镇东郊社区和文峰镇交通社区、铁路社区开展了社区党组织“兼职委员”制,把辖区内14个驻社区单位党组织负责人推选为社区党组织委员,为发挥辖区内党员作用、整合社区资源创造了良好条件。深入开展在职党员双重管理、“在职党员进社区”和“结对帮扶”等党员志愿者活动,为部分社区解决了活动阵地和办公设备,提升了社区服务中心建设水平,实现了区域资源共享。站北社区在阵地建设中,就通过联系驻社区的渭水酒业集团党委书记宋明山,为社区配备了价值6000多元的椭圆型会议桌等办公设施。

  四是搭建了为民服务和群众监督的平台。把城市管理、社会保障等涉及服务群众的工作全部集中到社区服务中心统一办理,实行“一个窗口受理,一站式服务”,摆放办事指南和各种办事须知,告知群众办事的程序,健全了首问负责制、限时办结制、服务代理(办)制、情况报告制、岗位责任制、服务承诺制等六项制度,简化群众办事程度,提高了工作效率。社区服务中心先后接待办事群众3000多人(次),受理事项1610件。同时,通过居务公开栏,对社区低保、房补等17项涉及群众切身利益的事项定期进行公示,把社区干部置于群众监督之下,扩大了群众在实施“党群连心线”工程方面的知情权、参与权和监督权。

  五是加快推动了和谐社区建设。通过“党群连心线”工程的实施,建立起了规范稳定的社区党组织和党员服务居民的工作机制,有效地解决了社区治安、邻里纠纷、水电气暖、医疗卫生、环境绿化、贫困救助、文体活动等群众关心的热点、难点问题,切实把党员的先锋模范作用发挥到了群众身边,增强了居民对社区的认同感、亲近感,形成了党员与群众、单位与社区、邻里之间互相关心、和谐共处的良好氛围,构筑起了温暖人心的生活、工作和学习环境,有力推进了“和谐社区”的建设。
(责编:权娟)

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