《深入开展创先争优活动简报》第2218期

2012年05月23日10:47  来源:人民网-中国共产党新闻网
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甘肃省白银市实施“五大工程” 扎实推进基层组织建设年工作


  甘肃省白银市以“五星级”基层党组织创建和党员“星级”分类争创活动为载体,大力实施党建示范、素质提升、基础保障、领域拓展、机制创新“五大工程”,扎实开展基层组织建设年活动。

  实施“党建示范”工程。根据农村、社区、非公有制企业和社会组织等不同领域特点,确定党建示范项目,以“联村联户、为民富民”行动为抓手,打造农村党建示范点;以“三民直通车”活动为抓手,打造社区党建示范点;以“双培双推”措施为抓手,打造非公有制企业和社会组织党建示范点。力争年内打造30个市级示范点、50个县级示范点、100个乡级示范点,组织申报10个省级示范点。立足实际,强化推进措施,采取下拨党建项目经费、下派党建指导员等方法,分县区打造“农村基层组织建设抓点示范”、“党员星级分类争创”、“村干部规范化管理”、“城乡党建一体化新格局”、“农村党建社区化管理”等5个市级重点党建示范项目。

  实施“素质提升”工程。加强基层党组织领导班子建设,特别是选优训强基层党组织书记,着力培养一批能干事、会干事、干成事的基层干部队伍和党性强、作风正、能力好的党员队伍。实行村干部岗位目标管理考核,建立机关优秀年轻干部到贫困村挂职锻炼制度。开展党建人才培养工程,建立农村、社区、非公有制企业等基层党组织书记后备干部人才库。实施“基层党组织书记教育培训”工程,确保年内对全市基层党组织书记集中轮训一遍,轮训时间不少于7天。实施“大学生村官创业星火计划”和第二轮“一村一名农民大学生”培养计划。加强党员干部教育管理,提高整体素质和能力。重视农民思想教育工作,加大政策理论、法律法规、科普知识等培训力度,着力培养懂政策、守法律、有技术、能致富的新型农民。

  实施“基础保障”工程。抓阵地、强化服务功能,抓投入、提升保障水平,抓考核、完善激励措施,不断夯实基层党组织发挥作用的工作基础。探索设立市、县两级活动场所维修补助基金,按照“八有四中心”标准加强村级组织活动场所建设和管理,做到“建、管、用”相结合。制定完善村级组织运转经费保障机制实施办法,把社区党组织工作和活动经费纳入财政预算,不断拓宽资金来源渠道,切实解决非公有制企业和社会组织党组织工作经费不足的问题。逐步提高村干部报酬待遇补助标准,继续落实村干部离职补助、养老保险等政策,加大从优秀村(社区)干部中考录乡镇公务员和招聘事业干部的力度。

  实施“领域拓展”工程。理顺党组织管理体制,创新设置模式,切实加强薄弱领域党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。依托民政部门成立社会组织党工委,依托教育部门成立教育系统党工委,逐步理顺领导体制和工作机制。制定出台《加强和改进非公有制企业党建工作的意见》、《加强和改进社会组织党建工作的意见》和《加强和改进农村中小学校党建工作的意见》,加大党组织组建力度,确保年内非公有制企业党组织组建率达到20%以上,社会组织党组织组建率达到50%以上,中学和城市小学党组织组建率达到100%,农村小学党组织组建率达到80%以上。

  实施“机制创新”工程。按照边规范、边总结、边提高的原则,探索完善各领域基层党组织工作规程,不断提升基层党建工作规范化和科学化水平。以研究制定《全市基层党建规范化建设三年规划》为总纲,从思想建设、组织建设、载体建设、党内民主、党员教育管理、联系服务群众、基础保障等方面入手,建立健全一批抓基层、打基础、管长远的制度,着力构建基层组织建设制度体系,逐步形成党建工作长效机制。
(责编:权娟、杨媚)

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