实录:财政部党组成员、副部长王军谈创先争优

2011年05月25日15:16  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  5月25日上午11时,财政部副部长、中国注册会计师行业党委书记王军做客人民网·中国共产党新闻网创先争优网,以创先争优为主题与广大网友进行在线交流。

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财政部副部长、中国注册会计师行业党委书记王军做客人民网


  【访谈全文】

  王军:注册会计师行业已经成为我国社会主义市场经济体制的一个重要制度安排

  [主持人]:各位网友,大家好!今天我们邀请到的嘉宾是财政部副部长、中国注册会计师行业党委书记王军副部长。王部长您好,非常欢迎您做客人民网。

  [王军]:谢谢主持人。各位网友,上午好!很高兴今天在这里与大家进行一次深入的交流。

  [主持人]:王部长,我们了解到,注册会计师行业在我国经济社会发展中日益发挥着重要作用,越来越多的网友对这一行业给予了关注,那么我们就首先有请王军副部长为我们介绍一下注册会计师行业的基本情况,以及它在经济社会发展中都有哪些作用?

  [王军]:好的。首先要感谢一直以来社会各界给予注册会计师行业的关心、关注和支持。

  [王军]:注册会计师制度是市场经济发展到一定阶段的产物,它是基于企业所有权与经营权的分离,为了监督公司管理层的经营管理活动,提高财务信息的可信度,降低财务信息风险,保护投资者、债权人的利益的一种制度安排。注册会计师是以独立、客观、公正为基本执业原则,运用会计、审计专业特长,对企事业单位会计信息进行鉴证,并提供会计、税务、管理咨询等商务服务的专业人士。会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构,是由注册会计师为主体发起设立的自我约束、自我发展、自主经营、自担风险的市场中介组织。

  [王军]:多年来,注册会计师行业始终坚持以诚信建设为主线,以维护社会公众利益为宗旨,取得了显著成绩,已经成为高端服务业的重要代表,也是新社会组织的重要成员。目前,全国有会计师事务所7832家,执业注册会计师96706人,从业人员近30万人,服务于350万家企业事业单位。

  [王军]:随着改革开放的深化,社会主义市场经济体制的建立和完善,注册会计师行业在我国经济社会发展中也发挥着越来越大的作用,已经成为我国社会主义市场经济体制的一个重要制度安排。可以说,大多数网友都或多、或少、或直接、或间接地与注册会计师行业发生着联系。很多网友都是股票投资者,注册会计师更与大家息息相关。在公司上市前的审计以及上市后的年报审计过程中,注册会计师的专业服务发挥着不可替代的重要作用。通过注册会计师的工作,能够有效地缓减投资者与公司管理层之间的信息不对称,合理保证会计信息的真实公允,为投资者作出决策判断提供依据。会计师事务所共为2129家上市公司出具了2010年度审计报告,其中,无保留意见审计报告2011份,带强调事项段的无保留意见审计报告86份,保留意见审计报告25份,无法表示意见审计报告7份。

  [王军]:除了服务于资本市场外,注册会计师还在社会经济的各个环节发挥着非常重要的作用,小到一个企业的设立和一个项目的结算,大到整个国家经济运行的安全保障,都有注册会计师的身影。

  [王军]:值得强调的是,“十二五”规划纲要把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点,明确具体支持措施,专节阐述规范提升商务服务业,第一次将注册会计师的审计服务列入国民经济发展规划,并提出大力发展会计、审计、管理咨询等专业服务,加快发展项目策划、并购重组、财务顾问等企业管理服务。中央还大力强调推进社会管理创新,要求发挥包括社会组织在内的各类社会主体的作用。这些都为注册会计师行业提供了新的发展机遇和发展空间。注册会计师行业将在开展创先争优活动、全面加强和改进行业党建工作中,进一步提升行业管理和服务水平,促进行业科学发展,充分发挥行业在经济社会发展中的作用,更好地服务国家建设。

  王军:把注册会计师行业党建作为新社会组织党建的“突破口”、“试验田”

  [主持人]:王部长,我们知道,近年来,中央着力加强社会组织党的建设,取得了很大成效。注册会计师行业是一个典型的社会组织,能否请您介绍一下行业在加强党的建设方面都做了哪些工作?

  [王军]:截至今年2月28日,注册会计师行业现有行业党员30008人,会计师事务所党组织3352个。近年来,注册会计师行业党建工作虽然进行了一些探索,但与新形势、新任务的要求很不适应;同时,在注册会计师行业这样的新社会组织抓党建也是新任务,没有现成经验可循。我们一直在思考和摸索。2009年10月,在第三批学习实践科学发展观活动中,中央把注册会计师行业从非公经济组织和社会组织中单列,使行业第一次作为一个完整的系统参加党的思想政治教育活动,把注册会计师行业党建作为新社会组织党建的“突破口”、“试验田”,明确由财政部党组负责管理指导,行业党建工作从此乘势推进,有力有序地开展起来。

  [王军]:我们边实践、边探索、边总结,努力使行业党建工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。成立了行业党委,探索了事务所党组织“保证促进”的功能定位,确定了以诚信为主题的党的活动载体,开通了行业党建网,组建了行业党校,开展了党建带群建工作,并针对行业党建工作需要,制发了一系列规章制度。我们现在已经全面理顺了事务所党组织隶属关系,把所有行业党员的组织关系结转到了行业,实现了党的组织、党的工作、党的信息在行业的全覆盖;同时,着力破解行业基层党组织发挥作用难的问题,切实把党的组织优势、政治优势转化为了业务优势、发展优势。

  [王军]:可以说,开展事务所学习实践活动后的近两年来,我们一直是紧锣密鼓、求真务实、千方百计地推进行业党建工作。比如,我们为实现党的组织和工作在行业的“双覆盖”,探索形成了以“党委建在行业、支部建在所里”为主,辅之以在大所下属部门建立支部、党小组建在项目组上、流动党员归入联合支部的分类、分层、灵活、动态的组织创建模式;在开展学习实践活动的短短半年时间里,事务所党组织从之前的1032个增加到3352个,党组织覆盖会计师事务所4985个,平均每天新建23个事务所党组织,党组织覆盖率由20%达到全覆盖;同时,向所有无党员的会计师事务所派出了党建工作指导员或联络员,实现了党的工作全覆盖。

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(责编:权娟)

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