王军:注册会计师行业走出了“四部曲”的路子

2011年05月25日16:57  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  中国共产党新闻网北京5月25日电(记者 李放)  今天上午,财政部党组成员、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军做客人民网·中国共产党新闻网和创先争优网,以“积极创先争优、给力行业发展”为题接受访谈并与网友交流。

  王军在访谈中介绍说,在党中央、国务院、中央领导同志的关怀重视下,在中央组织部、财政部党组的领导以及中央党校等有关部门的支持和帮助下,注册会计师行业紧抓开展两项政治活动的大好契机,大力推进体制创新、机制创新、制度创新、网络创新。经过近两年的开拓进取,走出了“四部曲”的路子,即:“2009年创体制,2010年建机制,2011年优制度,2012年筑网络,年年有所侧重,年年丰富递进,年年相接相扣,年年有所提升。”

  王军介绍说,“四部曲”的路子也是注册会计师行业开展创先争优活动的特色所在。其中,体制建设重点解决了“谁来干”的问题;机制建设重点解决了“怎么干”的问题;制度、网络建设则要重点解决“怎样干得好”、“怎样干高效”的问题。

  “创体制”就是“条块结合、充分发挥行业党组织重要作用”的行业党建工作管理体制。以开展会计师事务所学习实践活动为契机,根据事务所分所遍布各地、跨地域开展业务的实际,注册会计师协会自上而下组织体系完备的行业特点,以及行业长期由财政部门归口管理的实践,把财政系统的领导优势和协会系统的组织优势相结合,在各级党委的统一领导下,自上而下成立了全国和省级行业党组织,探索建立起了这样一个工作体制,实现了行业党建工作管理体制的重大创新。

  “建机制”就是根据行业内各事务所和广大从业人员发展方向一致、业务工作相近、职业性质相同,具有较强的可比性优势与特点,也使我们能够着眼于行业的内在机理、内部动力进行机制上的创新,探索建立起了以“指标导引、自动比动”为主要内容的行业创先争优科学机制。具体而言,就是综合指标导引、分类自我评价、纵横定位定向、分级核实公开、管理持续优化。它以事务所创先争优综合评价工作为抓手,以实现行业创先争优活动自觉行动为方向,以推动事务所和从业人员自我提升为目标,通过公开评价结果引导事务所和从业人员找到努力方向,通过开展点评承诺把发展思路和提升措施落到实处。

  “优制度”就是要加强制度建设,制度的创先争优是根本性的创先争优,制度的先进是根本性的先进,制度的成熟是根本性的成熟。一方面,体制、机制建设的成果需要用制度来巩固和扩大。另一方面,行业多年来探索和积累的发展成果与丰富经验,也需要在现阶段借助于制度来明晰、保存、传递和再现,以指导和规范今后的实践。

  着力构建“中国特色、国际水准”的行业发展现代制度体系,包括建立现代会计师事务所管理制度、现代行业管理和服务制度、现代行业党的建设制度三大方面,以全方位的制度建设进一步巩固和扩大体制、机制建设的成果,并为明年全面进行促进行业科学发展的网络建设打下基础。
(责编:李放)

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