实录:重庆巴南区委书记李建春谈"以创先争优促党建创新"

2011年06月24日16:37  来源:人民网-中国共产党新闻网
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  6月24日下午,重庆市巴南区委书记李建春做客人民网·中国共产党新闻网创先争优网,围绕“以创先争优促党建创新、加快发展、服务民生”主题与广大网友进行在线交流。

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重庆市巴南区委书记李建春做客人民网


  【访谈全文】

  李建春:通过创先争优 真正的造福一方百姓、带好一支队伍

  [主持人]:各位网友下午好!欢迎收看人民网·中国共产党新闻网视频访谈。今天我们非常荣幸邀请到了中共重庆市巴南区委书记李建春作客演播室与网友共同在线交流,今天的话题是“以创先争优促党建创新、加快发展、服务民生”。我们首先请李书记跟网友打个招呼。

  [李建春]:各位网友,大家下午好。

  [主持人]:李书记,今天是第一次来到人民网,先请书记跟我们介绍一下巴南区的情况。

  [李建春]:巴南区是重庆直辖市主城区幅员面积最大的一个区,巴南因为是巴文化发祥地而闻名,巴南也因为温泉而闻名全国。我们经常说巴南是重庆的起点。这几年作为巴南来讲,从开展创先争优,加快巴南的发展,我们有一些体会,希望今天能和大家进行交流。

  [李建春]:巴南作为一个重庆直辖市大城市、大农村,特征比较明显的一个区。也作为重庆主城的一个后发地区。所以对党建来讲,主要是有三个挑战:一是怎样走出一条大城市带大农村的党建新路;二是通过创先争优能够促使我们赶上作为国家中心城市建设的步伐;三是怎样完成我们的使命,让我们能够忠实的为共产党在巴南执好政。

  [主持人]:通过您的介绍对巴南有一定的了解,接下来聊聊创先争优的话题。今天的主题是“以创先争优促党建创新、加快发展、服务民生”。我们知道重庆市在创先争优活动中也推出了一系列的工作举措,极大地调动了党员和党组织的积极性,请问一下李书记巴南区在创先争优活动中是如何创新党建、推动发展和服务民生的?

  [李建春]:我们认为作为一个地方的党委,创先争优最重要的是什么?最重要的我们认为是让老百姓切实的感觉到共产党的先进性;重要的是切实的解决好如何忠实的为共产党在巴南执好政的问题。就是要通过创先争优,能够真正的造福一方百姓、带好一支队伍。

  [李建春]:所以,5月以前,我是刚刚就任巴南区的区委书记,我给自己有这么一个目标,希望我能够成为清醒的书记、开明的书记、勤奋的书记和清廉的书记。因此,在巴南这段时间工作过程中,我告诉我的同事,作为一个地方的党委书记,我认为主要是抓好三件事:一件事情是抓好战略谋划;第二件事情是要解决好机制的一些问题;第三件事情是要选好人、用好人、管理好人。因为在我看来,创先争优重要的是要落实科学发展观,让共产党真正成为先进生产力的代表,能够成为先进思想的代表。因此,我们通过抓全域的战略谋划,发展我们巴南更多的发展机会。同时能提升巴南的价值预期,让老百姓对巴南的发展充满信心。

  [李建春]:在这个过程当中,我们提出了把巴南建设“江南新城”,组成第三增长极和城乡一体发展的示范区。同时把我们的工作逻辑概括成为工业化、城市化、国际化、城乡一体化发展。得到了全党的共识,通过人代会、政协会形成了人民的意志。大家认为在区委区政府的领导下,我们的思路更加明确了。

  [李建春]:同时,我们也认为创先争优重要的是要创新党的建设。我们通过解决制约政治发展、经济发展、社会发展的一些体制机制问题,建立保持共产党先进的一个长效机制。比如在我们那个地方建立党的民主制度,做到区委统揽不包揽,于是我们提出了支持、放手、担责、容错的八字方针,充分调动人大、政协、法检两院的积极性。

  [李建春]:同时,我们也认为创先争优重要的是要创新党的建设。我们通过解决制约政治发展、经济发展、社会发展的一些体制机制问题,建立保持共产党先进的一个长效机制。比如在我们那个地方建立党的民主制度,做到区委统揽不包揽,于是我们提出了支持、放手、担责、容错的八字方针,充分调动人大、政协、法检两院的积极性。

  [李建春]:在区委提出加强自身建设,我们提出了做好“五个表率”,做到12个“务必”。我们为了进一步调动大家解放思想,提出了“六倡导”、“六反对”。同时我们也认为创先争优重要的是让每一个共产党员都能成为先进分子,我们通过抓选好人、用好人和管好人,让优秀真正成为共产党员特别是党员领导干部的一种习惯。我们通过抓基层党组织的建设,抓选好人、用好人,我们创先争优走出了一条新路,也发生了一些新的变化。

  李建春:围绕“五方面” 切实加强领导班子建设

  [主持人]:谢谢您。加强基层组织是开展创新争优活动的落脚点。请问李书记,巴南区在创先争优活动中对于加强党的建设方面有哪些创新举措?

  [李建春]:我们认为抓好党建是作为地方党委的本职工作;抓不好党建是失职。因此,我们围绕着创建全市的党建工作示范区的工作目标,主要开展了四个方面的工作:

  [李建春]:一是切实加强干部队伍建设,为党的事业选好人、用好人;二是抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才保障;三是抓基层、打基础工作,夯实加快发展的组织基础;四是加强机关作风和党风廉政建设,完善惩治和预防腐败体系。

  [主持人]:要实现“十二五”时期的战略目标,可能需要一支干事创业的高素质干部队伍,请问,巴南区在领导班子和干部队伍建设上抓了哪些工作?

  [李建春]:要加快巴南区的发展,必须要靠广大干部“给力”。因此,就像刚才主持人所言,我们必须狠抓干部队伍这块,要始终坚持以执政能力建设为核心,切实加强领导班子建设,我们重点抓了五方面的工作:一是加强思想政治建设,增强推动科学发展的内动力,让党员、党员领导干部真正明白什么是科学发展观,怎样按照科学发展观来指导工作;二是要建立科学决策机制,增强推动科学发展的战斗力。只有把科学发展作为工作的武器,工作才是有力的;三是创新选人用人机制,增强推动科学发展的新活力;四是加强干部的实践锻炼,增强推动科学发展的创造力;五是完善管理激励措施,增强推动科学发展的执行力。

  李建春:正确定位、立足之本、大力治标、善用“杠杆” 提高选人用人公信度

  [主持人]:您刚才提到了选人用人问题,我们知道,现在群众对选人用人问题是很关注的,可能会出现一个问题,反映也比较强烈。我们了解到,重庆市和巴南区在提高选人用人公信度方面也有不少新举措,请您给我们谈谈这方面的工作体会?

  [李建春]:提高选人用人的公信度,这是党中央对我们干部工作的要求,同时也是人民群众对各级党委的热切期待。从重庆市的情况来看,选人用人的公信度是逐年呈提高的趋势。2010年进入了第一档的标准,列全国的第6位和第4位。从我们巴南来讲,在整个重庆的选人用人公信度考核方面,我们也是名列前茅的。从日常工作实践来看,主要有四个体会:

  [李建春]:第一,要正确定位,到底什么叫公信度?所以,我们以系统研究、统筹推进科学理念来提高公信度。提高选人用人公信度,不仅要重视选拔过程,更重要的是要抓好干部任期后的管理,坚持从严管理干部,使干部真正能做到以勤政为民、清正廉洁的形象赢得群众的公认。

  [李建春]:第二,要立足之本,从制度完善、机制创新来改革现在的选人用人的制度,来提高公信度。近年来,我们在探索创新“相马”之法,怎样能够通过现在改革的选用人制度,真正把老百姓公认能干事、想干事、能够干成事的人选拔出来。我们这几年率先推出了处级领导干部比选办法、镇街和部门党委任免干部票决制、提拔处级领导干部全程记实办法等制度,同时完善民主推荐、竞争上岗、任前考察等办法,构建了一系列的选人用人制度体系。

  [李建春]:第三,要大力治标。以强化监督、严打歪风的高压态势来提高公信度。所以提高选人用人公信度,必须强化对干部选拔任用工作的监督,发现违法乱纪的,坚决予以惩处,让在选人用人过程中的不正之风没有市场。

  [李建春]:第四要善用“杠杆”,以群众评判、民意为镜的有效机制来提高公信度。我们在完善民意调查和群众评价机制作为我们完善选人用人制度的一个非常重要的部分,使它能够成为真正提高我们用人公信度的一个有效杠杆。

  李建春:提高干部的实际能力 要在实践锻炼上下功夫

  [主持人]:我们知道新的时期可能对干部的素质也提出了很高的要求。请问一下李书记,您在提高干部能力,特别是处理复杂矛盾能力上采取了哪些措施呢?

  [李建春]:我认为,要提高干部的实际能力,关键是实践锻炼,要在实践锻炼上下功夫。重点我们是做了几方面的工作:

  [李建春]:一是坚持“多向”挂职,增强干部实践能力。我们这几年,每一年都选派几批干部到沿海发达地区、市级部门、镇街基层去挂职锻炼。

  [李建春]:二是推进交流轮岗,培养干部的应变能力。我们规定五年要轮岗,十年是必须要轮岗。这样加强大家的交流力度。同时近几年来交流处级干部达到150余人次,交流科级干部达450余人次,同时还抽调400多名年轻干部参与民生工程、征地拆迁等等艰苦复杂工作。既搭建了为事业发展助力,同时又为干部成长“助跑”提供了有效平台。

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(责编:权娟)

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