打造过硬队伍 服务海洋事业

中国海监东海航空支队队长蒋博文访谈录

中国海洋报  刘海涛
2012年07月09日15:52  来源:人民网-中国共产党新闻网
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随着在世界强林中地位的提高,中国举办的世界级活动也频频呈现在国家的不同地方和区域。中国海监东海航空支队作为保障海上安全的一股中坚力量,曾参与了奥运浒苔监视监测、世博会期间海底电缆管道安全保障工作等一些列攸关国民经济安全的活动。

大到负责对侵犯海洋权益、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行航空监察和调查取证,小到协助处理渔民经济纠纷、违法回填海,事情不分大小,都能看到航空支队的身影。高度机动性使得航空支队成为了海监执法中的“先锋队”,哪有事情往哪飞,不分季节,不分日夜,夜以继日地开赴“阵地前沿”。

当然,不为人知的职责却被国家见证着,也被国家肯定着,各种荣誉是属于他们的,但是,如果没有平时潜移默化的良好组织氛围,关键时刻队伍就不可能全部力量拧成一股绳儿;如果没有日积月累的组织活动锤炼,重大事件面前队伍就不能业务过硬,敢为人先。这是一个怎样的队伍,又是怎样的工作和生活状态,带着好奇,记者采访了中国海监东海航空支队队长蒋博文。

记者:能简单介绍下东海航空支队的发展历程和队员情况吗?

蒋博文:中国海监东海航空支队成立于2003年1月,支队成立之初,共有8人,其中6人是党员,这为以后党建工作的开展奠定了良好的基层。截至目前,支队共有队员28人,其中党员20人,占总人数的2/3。同时,队伍以年轻人为主,平均年龄34岁左右,我们把队伍概括为一个充满朝气的集体。还有就是队员学历较高,很多队员来自于国家“985工程”大学、”“211工程”大学,如华师大、复旦大学、武汉大学等国内外知名大学,这对支队业务能力的整体提升起了关键性作用。

记者:支队队伍建设发展过程中,是否碰到过瓶颈?

蒋博文:我们现在就面临着人才短缺的现实情况。

近几年,随着国家对海洋资源的重视,各地方海监基地正在有条不紊地配备海监船只和执法飞机,但是,人员配置却有点跟不上整体规划建设,一线岗位缺少有效人员的补充。目前,我们一线队员不得不保持高强度工作,一个人在基地驻扎飞行多则半年,少则几个月,这对年轻队员的生活带来了一些不便。

我们支队也在陆续引进一批先进的国际化设备,这就需要专业性强的工作人员,但职位不能评职称,诸如工程师、高级工程师等职称,某种程度上打击了队员的积极性。作为队长,看在眼里急在心里,希望在这方面国家能寻求一个可行性方案来推动地方支队现代化队伍建设。

记者:队伍人员少,会不会影响到工作的有效开展?

蒋博文:我们航空支队的监测范围北起江苏连云港南至福建东山的南黄海和东海海域,执法任务重,虽然人员只有28人,但科室齐全,有遥感室、航空执法队、信息技术科、办公室,基本上满足了日常工作要求。正因为队伍人员少,我们要求领导班子既要做好指挥员,也要做好战斗员,班子成员必须到一线带队飞行,执法队长孙利平一年300多天带头飞行。对于队员来说,节假日休息已是一种不敢奢望的美好愿景。当然,工作虽然艰苦,可是一起工作与生活,队员个人感情变得更加融洽,直接加强了队伍凝聚力。

记者:据我所知,支队成员有的在上海分局那边办公,有的需要在基地执行飞行维权任务,那么,支队是怎样开展工作的?

蒋博文:根据我们队员常年分散的实际情况,我们每次都要求领导班子成员带队出去,做到执行任务的同时,还要一起学习,相互交流,通过“一带多”模式,实现共同进步。并且,这种模式已经成为了我们支队的一项固定工作模式,也得到了有效地执行。但是,我们的工作条件还是比较艰苦的,很多队员常年在外,一年很少回家,有的时候春节也得飞行维权执法,我们正在考虑是否可以逢年过节时,如没有特殊任务,尽量让队员休息下,跟家人团聚会。

记者:支队党支部在创先争优方面开展了哪些工作呢?

蒋博文:集合“创先争优”活动主旨,我们组织实施了一系列活动。1、组织建设方面,我们成立了工会组织,切实加强人员权益保障;2、青年团组织建设方面,由于支队团员少,队员主要参与国家海洋局东海分局开展的一些活动,如红色革命教育、羽毛球、篮球体育活动;3、支队行政人员参与飞行,体验飞行人员的工作状态,不断提高团队整体的凝聚力和战斗力。4、领导班子在队伍建设中起带头作用,各科室分工不分家,相互搭台共同解决问题。领导班子思想工作重心下移,走进基层了解情况,制定计划不做“纸上谈兵”。

记者:支队队员本身具有什么特点?队伍年轻人居多,会不会影响到工作的全面开展?

蒋博文:多数队员都是刚毕业不久的大学生,独生子女居多,以前都是家人宠着,而走入社会则有很大的不同,这就需要组织给予一定的引导,对于个别理解能力稍微差点的队员,我们加强业务培训,定期思想沟通,所有队员争取齐头并进,共同进步。

年轻人多有利也有弊,需要组织很好地去引导。比如说,我们会不定期地引进一些国际先进设备,我们有时候需要跟一些外籍相关人员沟通,这就需要队员英语水平过硬,起到沟通桥梁作用,实际上队员里有很多年轻人英语说写能力都很强。当然,年轻人在吃苦方面可能还需磨练,我们教导他们不要碰到点困难就先“枪毙”了自己,而要勇于担当,努力解决问题。

为了锤炼青年队员,我们支队中层管理大胆启用年轻人,用行动去提高队员的组织性和责任心。不过,过程中我们发现,年轻人的协调能力有限,需要老队员的指导,目前为止,经过长时间的磨合,我们的新生力量已经得到了很好的锻炼,工作抗压能力得到了提升。

记者:加强党建工作是为了更好地服务于工作和社会,您是怎么理解的?

蒋博文:正因为我们一直重视党建工作建设,队伍才能在关键时刻,重大事件面前临危不乱,高效率地应对一次次刻不容缓的突发事件。

海洋维权执法过程中,如果海监船只是我国海洋权益不受侵犯的保障的话,那么,航空执法更是保障中的保障,是发现问题的排头兵。违规使用海域或违法回填海,我们航空支队发现的问题占到总量的60%。还有某海域发生赤潮现象,也是我们航空支队第一时间发现并汇报给上级单位,为及时处理赤潮争取了宝贵时间。

有一次午夜3点,有队员来电话给我说某海域发生了撞船事件,一艘作业渔船被海运船只撞到,我们马上从上海赶到舟山基地,3个小时候后,执法飞机出发飞向出事海域协助处理事情,并拍摄了大量图片,为后来的的民事诉提供了证据,民用渔船主得到了应有的赔偿。

在执法过程中,我们碰到的回填海纠纷案件比较多,由于我们时刻都会通过遥感技术来观察海域使用情况,通过图片对比,很容易发现是否存在违法回填海,解决了用海纠纷,渔民很感谢我们对他们的帮助。

除以上案例外,我们支队还参与了908航遥调查、奥运浒苔监视监测、世博会期间海底电缆管道安全保障工作等一些列攸关国民经济安全的活动。

通过简短的对话,我发现航空支队不仅在默默无闻地监测着我国海洋权益不受侵犯,也时刻在为百姓做一些实实在在的事情,并且鲜有外人所知。平心而论,我们需要了解他们,并关怀他们,铭记祖国强大的背后还有这样一支队伍在保疆为国,安民护航。

(责编:权娟、李放)

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