中央企业活动简报:第153期

中国大唐以“四化”模式推进基层组织建设

2012年07月31日15:06  来源:人民网-中国共产党新闻网
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中国大唐集团公司总结多年来企业管理方面的成功经验,强化顶层设计,以“量化、E化、序化、深化”的四化模式,把基层组织建设年活动与管理提升活动有机结合,以管理创新推动基层组织建设,以基层组织建设的新成果为企业管理提升提供坚强的组织保障和思想动力,持续推动企业做强做优。

一、量化推进基层组织建设“软”指标“硬”化

中国大唐在落实中组部《国有企业和国有金融机构党组织分类定级标准》的同时,结合企业特点,细化考评项目,制定了《党支部创先争优标准》。标准主要由“党支部先进性指数”、“党员先进性指数”、“电子党务基础管理”、“特色精品项目”四个模块18个考核点组成,并将企业全面责任管理和全员绩效考核(简称“两全”考核)结果引入到评价标准中。该考核体系作为集团公司创新打造的企业绩效管理平台,运用后实现了对企业各部门(车间)和每位员工工作绩效的量化考核。在党支部创先争优标准中引入“两全”考核结果,使创先争优活动与企业生产经营中心任务有机融合。在“电子党务基础管理”模块,重点体现基层党支部“五个一”建设,即“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”,同时设立了“特色精品项目”模块,鼓励基层党支部创新管理,开展特色活动。各项内容依据各自权重换算后得出支部月度考评总分,为分类定级、定位排序和公开展示提供量化依据。这种考核评价办法更加贴近实际,易于操作,提高了基层组织建设工作的可视性,实现党建工作的弹性“软”指标向刚性“硬”指标转变。

二、E化推进基层组织建设管控一体和资源共享

创先争优活动中,中国大唐以“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”为主题,建立和完善生产经营动态对标体系,确立“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的规范化管理机制,构筑了十万大唐员工共建共享的精神家园,创建了涵盖“阳光、绿色、快乐”三大工程的文明单位信息管理系统,运用计算机网络信息技术建立的企业“E化”管理模式初步形成。近来,集团公司借力企业已有的管理经验和基础,将“E化”管理引入基层组织建设,通过信息技术进行对接,创建了“大唐集团党支部创先争优信息管理平台”,按照三级责任主体分配审核和考评权限,按照党支部设置分配填报权限。通过党支部月度指标填报、系统考核,自动生成评价结果、动态对标和持续改进,推动各党支部夺旗争星和升级晋档。在企业已有的精神家园平台上,建立了“党支部精神家园网页(网站)”,设置“五好一特色”栏目,同时鼓励各支部结合各自实际增加自选栏目,达到集中展示、经验共享、同台竞争、百花齐放的效果。基层组织建设E化管理实现了对基层组织建设的实时在线管理,达到了管控一体、方便快捷、资源共享、协同高效的目的,进一步推动了基层组织建设标准化、资料管理规范化和阵地建设创新化。

三、序化推进基层组织夺旗争星、升级晋档

在量化考核、E化管理的基础上,中国大唐进一步深化分类定级的转化提升效能,依据《党支部创先争优标准》,运用“三线定位”法,设定平均线、标杆线和更好线,对基层党组织建设进行精确定位,精准考核,实现精细化管理。其中平均线定为70分、标杆线定为100分、更好线定为120分,通过“三线定位”对所有党支部进行分类定级、排序抓尾。更好线以上为卓越党支部,标杆线和更好线之间的为先进党支部,平均线和标杆线之间的为合格党支部,平均线以下为不合格党支部。卓越党支部用五星、先进党支部用四星、合格党支部用三星、不合格党支部用两星分别在企业精神家园网站予以标注展示,每个党支部在所属分类和星级中又有明确的排序和定位。通过“序化”,各党支部的分类排序情况通过计算机一目了然,有效解决了组织缺活力、党员无压力的问题,推动了基层组织的持续改进。

四、深化创先争优,打造国企盈利增效战斗堡垒

“深化”即集团公司系统各级党组织将每月一次的填报考评和动态排序全覆盖到集团所属每个党支部,把“量化、E化、序化”的分类排序结果作为企业绩效考评和评优选优的主要依据。通过进一步完善“党支部先进性指数”和“党员先进性指数”的设置,把各项生产经营指标更加科学地融入到基层组织建设中,形成各部门(车间)、全体员工学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围和导向,打造创先争优的长效机制,促进基层组织建设年“五个进一步提升”,将各级基层党组织打造成为国有企业盈利增效的战斗堡垒。

目前,中国大唐所属1284个基层党支部的首次分类定级和基层企业内部的支部排序工作基本完成,初步形成了“强组织、增活力,创先争优迎接十八大”的浓厚氛围。 

(责编:权娟、李放)

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