《深入开展创先争优活动简报》第2522期

2012年10月29日10:00  来源:中国共产党新闻网
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山东省新泰市“三步九环”对标定位
推动村党组织晋位升级

山东省新泰市采取“对标、定标、达标”三个步骤,分九个环节开展村党组织“对标定位、晋位升级”,进一步提升村党组织建设水平。

“三步九环”推进。围绕激活队伍内力、实现晋位升级,按“对标、定标、达标”三个步骤,每个步骤分三个环节实施,明确村党组织书记、村党组织、乡镇党委三个层面具体任务,使“三步九环”各项工作责任明确、环环相扣、推进有力。一是合理对标。按照书记找标、支部定标、党委审标三个环节,在分类定级、找准定位基础上,广泛征求意见,筛选基础相近、发展较快、可比性强的先进村,作为追赶“标兵”。二是科学定标。按照书记提标、支部议标、党委定标三个环节,从解决最迫切、最关键、最薄弱问题和环节入手,研究制定达标工作方案,确定工作目标和具体措施,明确责任人、工作进度和工作时限。三是全力达标。按照书记践诺追标、支部推进达标、党委督促评标三个环节,合力推进工作达标。今年以来,916个村全部确立对标单位、制定达标进位方案,其中,确立市外标杆90个、市内标杆826个,制订对标措施10大类2300余项;4次召开现场观摩会,3次集中督导践诺情况,约谈村党组织书记189人次,促进工作开展。

四项措施保障。调动各方面力量,整合资源,多措并举,推动农村基层党组织普遍晋位升级。一是签订对标定位承诺书。乡镇党委与各村党组织签订承诺书,明确年度整体目标和阶段工作目标,细化目标措施,公开承诺,接受监督。全市916个村、社区签订承诺书,制定达标措施2718项,承诺经济发展项目和为民所办实事3178件。二是建立达标项目进度表。实施达标措施项目化,分解细化任务,明确具体责任,限定完成时限,随时对照检查,加强进程管理,定期公开。三是推行问题整改督办单制度。乡镇强化督导调度,落实季度督导和半年述职评议,及时下发督办单,限时解决,销号管理。今年以来,各乡镇街道先后下发督办单321份,督促整改问题457件。四是落实分类包帮制。根据村党组织不同情况,分别采取领导干部联系、乡镇站所包保、派驻工作组、选派“第一书记”、下派党建指导员等措施,做到包帮单位、任务、措施、责任“四明确”,强化帮扶指导,促进晋位升级。全市建立领导干部联系点和站所包保村883个,市级选派210名“第一书记”驻村帮扶,下派211名党建指导员巡回指导,形成村党组织晋位升级强大合力。

整体工作提升。通过开展“对标定位、晋位升级”,形成“凝心聚力,强村固基”局面,推动农村工作发展,提升整体工作水平。一是党组织书记能力进一步提升,整体素质明显提高。采取分类办班轮训一批、高校短期培训一批、外出观摩学习一批、书记论坛交流一批等形式,将所有村党组织书记轮训一遍,提高村党组织书记思想境界、思路方法、工作能力,提升素质、加快发展、强村富民成为普遍共识和自觉追求。二是村级集体经济实力进一步提升,服务功能明显增强。村党组织都把村集体经济发展作为晋位升级的重要措施,千方百计上项目、促增收。今年以来,村级新上集体经济项目586个,增加集体收入3775万元,基本消灭集体经济空壳村。坚持把增强的经济实力转化为服务群众的能力,村党组织确立为民所办实事2100余件,1756件已落实到位。三是基层党组织战斗力进一步提升,堡垒作用明显发挥。在追标达标过程中,村党组织与党员群众进一步明确目标,达成共识,凝聚起民心,增强基层组织凝聚力和向心力。涌现出孙村、纸坊村等20个先进党支部典型,28个中间村晋升为先进村,成功转化36个后进党组织,推动村党组织整体晋位升级。

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(责任编辑:杨媚、高巍)

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