江西瑞金:创先争优提效能 破难奋进促振兴 

2012年11月01日10:07  来源:人民网-中国共产党新闻网
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创先争优(“送政策、送温暖、送服务”)工作中,江西省瑞金市通过优服务、抓关键、破难题,擦亮窗口带来新气象,突出重点落实新举措,汇聚力量实现新目标,有力地促进了瑞金在赣南苏区振兴发展中率先崛起。

优服务,“三亮三创三评三树”提效能。一是全面推行“三亮”,激发内在动力。全面开展亮身份、亮承诺、亮形象“三亮”活动,引导窗口服务行业党组织从推动工作、规范服务、提升效能等方面做出承诺,党员从爱岗敬业、锐意创新、优质服务等方面做出承诺。通过设立党员责任区、开展争创标准化服务窗口等活动,树立窗口单位和服务行业良好形象。二是积极开展“三创”改进工作作风。全面开展争创岗位奉献先锋、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌“三创”活动和“服务标兵”“岗位能手”等竞赛评比活动,切实改进工作作风,延伸服务链条,提升服务水平,形成了“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。三是认真组织“三评”提升服务水平。广泛开展组织考评、领导点评、群众测评“三评”活动,在点评中肯定成绩,指出存在问题,进一步明确努力方向,并将主要问题纳入整改台账,实行整改销号制,以实际效果取信于民。四是切实做好“三树”放大典型效应。开展评树示范单位、评树满意窗口、评树先进个人“三树”活动,通过调查问卷、现场打分、网络测评等办法,在全市35个窗口单位和服务行业评选树立“红旗窗口”10个、 “示范单位”18 个、“服务标兵”29 名,使党组织和党员学有标尺、比有榜样、赶有目标,进一步增强了为民服务意识。

抓关键,突出重点党员履职竞争先。一是公开承诺制度。制定下发指导意见,对公开承诺的基本原则、方法步骤、具体要求作出明确规定,要求基层党组织和党员采取科学定诺、组织审诺、公开亮诺、扎实践诺、严格评诺“五步递进”方法,作出公开承诺。全市基层党组织公开承诺书410 多份,党员公开承诺卡11000 多份。二是领导点评制度。由市领导牵头,采取随机点评、定期点评、专题点评、集中点评、现场点评以及召开双述双评会、经验交流会、工作推进会等形式开展点评,肯定成绩、指出差距、明确方向、改进工作。今年,分季度召开点评会 1400 多场,党组织和党员点评面均达到了100%,以书面形式反馈《点评意见表》716 份,下发整改通知书176 份。三是群众评议制度。对重大项目、重点工程、重要工作以及热点民生问题,采取召开座谈会、发放征求意见表,组织“两代表一委员”、群众代表、服务对象现场视察等形式,进行民主评议,并将评议结果在一定范围内公布,接受党员群众监督。今年,结合创先争优破解难题活动,对 140 多项重大事项以及 410 多项群众关心关注的民生问题进行了群众评议,满意率达95%以上。四是量化考评制度。充实完善创先争优考核评估办法,按照党员自评、组织复评、上级考评三个步骤严格考评,考评结果作为班子定性评价和党员评先奖优的重要依据,促使基层党组织和党员履职尽责创先争优。

破难题,汇聚力量加速发展促振兴。一是强化组织领导,在“实”字上作文章。市委召开常委会议专题研究部署破解难题活动,成立创先争优破解难题活动领导小组,制定《关于开展创先争优破解难题活动实施方案》,市委常委会按照“从大处着眼,抓紧破解事关大局的重大难题,从小处入手,全力办好群众关心的具体难事”的原则,研究确定了“促进教育均衡发展”“拓宽农民增收渠道”“加强城市建设”3个难题,并逐个制定破解方案,明确责任时限,落实责任单位,带动全市破解难题活动深入开展。二是明确工作责任,在“抓”字上下功夫。坚持“书记抓、抓书记”的领导责任制,按照“一个难题、一个方案、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的“六个一”要求,建立公开承诺、领导点评、责任追究、定期通报、群众评议、考核促动“六项机制”,落实“定时间、定进度、定责任、定目标、定标准”“五定”责任制,进一步强化各级党组织书记抓创先争优破解难题活动的领导责任,落实第一责任人、具体责任人和直接承办人,做到每个难题有破解方案、有目标任务、有具体措施、有责任主体、有时限要求。截至目前,全市基层党组织分析梳理确定的 590 多个难题,已有 560 多个得到有效破解,群众满意率达 96%以上。三是落实破解措施,在“破”字上见实效。针对“教育质量亟待提高”的难题,坚持健全制度、加大投入、强化管理、优化布局“四措并举”,制定出台了《关于进一步加强教育工作的意见》《农村中小学布局结构调整实施意见》等文件,大力组织实施农村中小学校舍安全、饮水安全、学校标准化建设等基础设施建设工程,投资建成金穗小学、红都幼儿园等6所教学大楼,新建改造了一中宿舍楼等。针对“农民收入亟待提高”的难题,按照“规模化、园区化、特色化、专业化”的思路,大力发展果蔬、烟叶、白莲、生猪、油茶等农业主导产业,加快建设一批上规模、上水平的农业产业基地,着力壮大产业规模、提升经济效益,进一步加快农业产业化步伐。组建农民专业合作社78 个,党群共富联合体 401个,带动 4800 多户农户发展产业化经营。针对“城市建设亟待加强”的难题,紧紧抓住赣南苏区振兴发展契机,精心谋划一批事关长远的重大基础设施项目,加快推进鹰瑞梅铁路、瑞金火车站改造、瑞金机场、500千伏输变电站等重大项目建设,形成与区域性中心城市相适应的发展基础。紧扣建设瑞金都市区的战略定位,按照“组团式、片区式、增值式”理念进行城市开发,扎实推进一批基础设施项目,加快建设会展中心、文化艺术中心、象湖湿地公园、瑞金宾馆周边区域、旅游接待中心、职教园、中小学教育园区、南湖公园、商贸物流等九大城市片区,以及叶坪、纪念园、沙洲坝、下肖、黄柏原始森林、罗汉岩六大旅游景区,形成与区域性中心城市相适应的承载能力。(瑞创)

(责编:杨媚、高巍)

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