《深入开展创先争优活动简报》第2608期

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河北省怀来县健全联系服务群众长效机制
巩固和深化创先争优活动成果

河北省怀来县紧紧围绕群众满意目标，建立健全7项长效机制，推动各级党组织和党员干部联系服务群众常态化长效化，巩固和深化创先争优活动成果。

健全完善服务群众承诺机制。一是增强群众观念。开展民主生活会、讲党课、集中培训、理论研讨、专题报告、知识测试、巡回宣讲、主题征文、电视访谈、走访慰问等10项增强群众观念主题活动。二是明确服务内容。通过党员干部讨论、专家教授论证、广大群众评议，逐级逐人做到服务群众目标、措施、时间“三个明确”。三是主动公开承诺。在电视台、报纸、公开栏开设“我承诺、我做到”专栏，公示公开服务内容，主动接受群众监督。

健全完善实用技能培训机制。一是“双向式”教育培训。采取“请进来、走出去”方式，邀请河北农大、北方学院专家教授举办专题培训，组织乡村干部赴北京、江苏等地观摩学习。二是“组团式”农技服务。从涉农部门选派100名“农技特派员”组成25支“农技服务队”，深入农村开展“组团式”农技服务，指导解决果品套袋、节水灌溉等问题542件。三是“见习式”就业辅导。将桑园葡萄观光园等20个“共产党员示范园区”确定为农民就业辅导基地，定期组织现场观摩、实践锻炼；协调劳动、工会等部门举办“农村专场招聘会”，解决就业岗位3000多个。

健全完善爱心健康义诊机制。一是举办“爱心义诊”。选派39名医疗专家组成5支“医疗小分队”，在23个中心村逐村开展义诊，免费发放药品17万元，举办健康讲座52期。二是完善“健康档案”。逐村摸底调查群众健康状况，逐人逐项补充完善健康档案，发放“健康联系卡”，面对面宣教健康知识，心贴心接受健康咨询。三是实施“对口帮扶”。组织4家县级医院、17家乡镇卫生院与200多个村卫生室结成“1+1”对口帮扶对子，举办村医培训班27期，健全长期技术指导及会诊转诊机制。

健全完善惠民帮困助学机制。开展“一托一办学共同体”结对帮学活动，组织2所中学结成帮扶学校、5所小学结成“办学共同体”、14所学校学生结成“手拉手”对子。抓住全国“希望工程365”活动唯一试点县契机，为1250名贫困学生申请帮扶资金100万元；开展“金秋助学”、“爱心助学”、“春蕾计划”等助学活动，帮助4000多名贫困学生实现“上学梦”。实施“一村一名大学生计划”，今年组织132名农村党员干部参加专科以上学历教育。

健全完善科教文化下乡机制。实施“文化信息资源共享”工程，对所有农家书屋改造升级，对78个文化活动中心、文化广场进行新建或改扩建，农村党员干部远程教育网络实现全覆盖。协调宣传部门分区片开展“彩色周末”、“魅力乡村”等汇演活动44场次；组织17辆“电影流动放映车”巡回播放红色经典电影179场次。组织机关、企业、学校开展“捐书惠农”活动，捐赠科技、经营、管理、保健等图书10万册，丰富农民文化生活。

健全完善党员志愿服务机制。一是建立服务区点。400多支党员志愿者服务队每队确定1个服务责任区，每名党员志愿者确定1个服务站点，在所辖区域、站点开展志愿服务。二是开通服务热线。在怀来党建网开设党员志愿服务专栏，公布每支党员志愿者服务队热线服务电话；每名党员志愿者发放“志愿服务联系卡”，办理群众咨询6100多次。三是开展志愿服务。建立星期六“志愿服务日”制度，开展义务劳动、扶老助残等服务活动1.2万次。

健全完善矛盾排查化解机制。推行“一宣讲三询问”工作法，组织近万名党员干部集中宣讲“三农”政策，悉心询问群众所需所求所盼，让群众明白“惠在何处、惠从何来”。党员干部每周至少深入街村农户走访1次，采取讲解法规、亮身释怀、聚焦破疑、对症下药、握手言和、定期回访“六步调解法”，及时化解矛盾隐患。建立民情记录制度，统一印制《民情日记》，记录梳理解决群众反映的节水灌溉、环境保护、扶贫开发等热点难点问题1870多件。