陕西宜君： 喜迎党的“十八大” 实现创争“常态化”

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，实现创先争优的常态化、长效化，是贯彻落实党的“十八大”精神，保持党的先进性和纯洁性的有效举措。陕西宜君县以“喜迎十八大”为主题，紧扣 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体要求，把加强基层组织作为关键，把抓好党员干部队伍建设作为核心，把推动科学发展、促进社会和谐作为最大责任，引导基层党组织和广大党员在各自岗位、各自行业创先进，争优秀，实现了创先争优的“常态化”，构建了“零距离”为民服务的新模式、好机制。

载体支撑，搭建平台促创争。宜君县结合全县经济社会发展实际，突出针对性和实效性，以开展“双百组织联帮带”、“进企入村搞调研、理清思路促发展”、“知民情、解民忧、暖民心”、“千名党员争先锋”、“基层组织建设年”等八项活动为抓手，为党员干部和全县各级党组织搭建了教育实践活动的平台，为推动全县提速发展、经济转型、富民强县增加了活力。县委组建的党政国策宣讲、农业技术、苹果技术、核桃技术、法律咨询五支服务队，率先深入一线，把政策、信息、技术送到田间地头，送到群众心坎上。

宣传造势，舆论引导造氛围。营造强大的舆论氛围，是推进“为民服务零距离”活动的一项有效措施。县委在县电视台、电台、县政府信息网开设了“为民服务零距离”活动专栏。县委宣传部和创先办定期组织精兵强将，深入一线，捕捉新闻视点，采取编简报、发通讯等形式及时报道创先争优活动的动态和成效。各级党组织充分利用报刊、网络、《宜君视点》、版报、宣传册、标语等宣传形式，在全县大力宣传为民服务的丰富内涵、精神实质和根本要求，及时总结开展创先争优活动的进展情况、好的做法和实际效果。据统计，今年，宜君县创先争优活动在《中国共产党新闻网》、《陕西党建网》、《当代陕西》、《党建论坛》、《铜川日报》等网络和平面媒体刊发消息130余篇，县委创先争优活动办公室印发简报78期，各参学单位编发简报4889期。

典型引领，示范带动树亮点。以打造具有宜君特色的先进典型群体为主线，着力加强先进典型的选拔培养、命名表彰、宣传推介工作。今年，全县共推荐表彰了130多个涵盖不同行业、不同类型党组织和党员的先进典型，涌现出了农技专家杨邦民、司法干警杨延生、公安干警马立辉、农业科技推广先进个人贺亚庆、全国五一劳动奖章获得者黄建鹏、大学生村官杜海军和陕西省劳动模范先进集体核桃产业办、陕西省先进基层党组织尧生镇车村党支部等一批先进典型。通过典型的示范引领作用，形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，全面提升了党建工作整体水平。

创新助推，围绕中心促发展。按照深化创先争优活动的要求，在不断开拓创新、解放思想的基础上，科学确立了改善生态环境，加快建设现代化避暑旅游文化生态宜居名县，着力打造优质苹果县、有机核桃县、煤炭能源基地、农副产品加工强县、休闲避暑旅游县的发展思路，合力推进苹果、核桃、蔬菜、畜牧、科技工业园区、能源开发、文化旅游、宜居环境等20个模块工作，加快经济转型，促进提速发展。同时，围绕“升级晋档”这个重点，采取发展畜牧业、设施蔬菜、干杂果建园、项目带动等措施，大力实施“增收工程”和“示范工程”，创造经验模式，辐射和带动全县新农村建设迈上新台阶。

机制保障，为民服务零距离。围绕“三农”这个中心，在总结创先争优成功经验的基础上，把推行“县级部门单位包抓一个村(社区或企业)；一个部门单位领导联系10个帮扶户；县委县政府、部门单位和党员公开三项承诺；推行帮扶部门单位和包村干部日志制度，结对帮扶台帐制度、督察考评制度和典型推介四项制度”的“1134”工作法作为深化“为民服务零距离”活动的一项长效机制，坚持五年不变。县委书记熊晖、县长刘冲、县委副书记曹全虎多次深入部门和帮扶村、帮扶户，对“1134”工作法落实情况进行明查暗访、跟踪问效。确保了活动的实效性、操作性、连续性和前瞻性，形成了全县上下服务群众协调联动、科学发展合力推进的新格局。“1134”工作法推行以来，宜君县各级党组织和党员干部与农村、社区、企业结成帮扶对子212个；确立部门单位领导干部包扶户1820个；选派包抓点干部509名，专业技术人员1900名，建立结对帮扶日志2041份、结对帮扶台帐221本，为群众办实事、好事5900余件。（陈小毅）