山東省博興縣檢察院創先爭優工作紀實

“人文檢察”出亮點

著眼打造政治堅定、業務精通、作風優良、綜合素養高的檢察隊伍，博興縣檢察院突出職業使命感、時代責任感、發展緊迫感、團隊歸屬感、集體榮譽感教育和檢察文化建設，較好地統一了干警思想、凝聚了力量、嚴肅了紀律、夯實了基礎，博興人文檢察的新亮點精彩呈現。

“我們雖然離開了校園，但學習氛圍一點也不減。”博興縣檢察院新招錄選調生於瑞雪在新進人員座談會上說，“我們有定期開展的書記、局長、企業家講壇、檢察官沙龍，還有青年工作委員會開展的核心價值觀等主題演講比賽、才藝展示等，我們經常能感受到學習的樂趣……”博興縣檢察院為了給干警提供自我發展的空間和自我展示的舞台，盡可能地搭建平台，以靈活多樣的互動形式促進干警綜合素質的提高。專門開設“書記、局長、企業家講壇”，邀請該縣經濟能人、鄉鎮書記、機關負責人和優秀企業家等到該院授課，以增進干警對縣情的了解;成立青年工作委員會，設立青春苑專欄，定期組織開展檢察官沙龍等活動，營造青年干警間的學習交流、練兵比武氛圍，搭建青年干警展示自我和發展自我的平台。“很多年輕干警已成長為多面手，哪個部門缺人手，年輕干警能來一個頂一個用……”博興縣檢察院副檢察長舒偉對年輕干警的褒獎毫不掩飾，“多面手使得我院人員不足與工作任務重的矛盾得到了有效的緩解。”

為確保辦案質量，博興縣檢察院制定了《關於實行涉檢案件終身負責制的實施意見》，規定案件承辦人員是案件的終身“質檢責任人”，督促干警在辦理每一起案件時都要時刻繃緊案件質量意識和風險防范意識這根弦。隨著涉檢案件終身負責制的實施，該院執法規范化建設和案件質量效能建設大大提升，大量因案件引發的社會矛盾化解並終結在檢察階段。

如果說案件終身負責制體現了博興縣檢察院“鐵法”的一面，那麼，干警食宿“一條龍”服務則彰顯了該院“柔情”的另一面。“工作質量要上得去，但干警身體的素質決不能下來。”牛向陽說。為此，該院在辦公樓騰出房間作為干警午休室、單身宿舍和餐廳，同時開設乒乓球室、台球室、棋牌室、健身房、健美房等。“如果我們在工作中出了差錯，我們無需多作解釋，隻需承擔責任;如果我們在生活中遇到了問題，我們無需埋在心裡，隻要開口，身邊就會伸出一雙雙幫助之手。”偵監干警卞孟蕊說。

同時，該院注重提高年輕干警的政治待遇。2011年，在縣委的重視和有關部門的支持下，該院一次性提拔正科級干部7名、副科級干部8名。2012年通過競爭上崗，該院又有15名干警走上中層正副職崗位。

“博興縣檢察院在硬件設施建設方面走在全省的前列，隊伍建設、人才培養、機制創新、創先爭優、服務大局等方面也取得了很好的成績，有值得推廣的經驗做法……”2012年6月8日，山東省檢察院副檢察長王會偉到博興縣檢察院考察工作時說。

“廉政檢察”揚正氣

博興縣檢察院始終堅持把查辦職務犯罪案件作為檢察工作的重中之重，以卓有成效的辦案，有力地促進了當地黨風廉政建設和清廉政風的形成。2010年以來，該院共查辦各類職務犯罪案件40件57人，其中大案34件45人，通過辦案為國家和集體挽回經濟損失上千萬元。

在加大職務犯罪案件查辦力度的同時，該院更加注重預防。近年來，該院先后組織全縣機關、事業單位中層以上干部和鄉村醫生參觀警示教育基地144場次，受教育干部累計8000余人次。組織到鄉鎮農村舉行專場警示教育講座和廉政教育座談會21次，對全縣448個自然村的村“兩委”成員全部進行了勤政、廉政教育。該院的預防干警還被縣委組織部聘為農村黨員干部廉政教育講師。2012年4月，博興縣檢察院與當地紀委、組織部門聯合，組織領導干部700余人觀看萊蕪梆子廉政劇《兒行千裡》。該院制作的廉政短片《卷展水墨悅學清廉》被評為全省檢察機關優秀預防成果。

積極參與重大工程的預防工作，先后監督全縣重大工程建設、領導包建項目和民生工程等重點工作招標環節的“文件會審”和“開標會議”76場次，投資額達6.5億元。組織、參加聯席會議22次，開展預防咨詢46次，預防調查26次，通過監督活動，制止和糾正涉嫌圍標串標、評標人員違反保密規定、資質証件不全等違法行為9次，為政府節約資金5000余萬元。積極督促建章立制，結合辦案剖析職務犯罪發案原因，向有關單位提出預防建議17件，幫助相關單位堵塞制度漏洞，補齊管理“短板”。充分利用行賄犯罪檔案查詢系統為有關單位提供服務，2012年開展行賄犯罪查詢122次，通過嚴格資質審查和程序驗証，避免22家企業涉嫌借用資質和圍標等違法行為的發生。對涉嫌偽造《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》及檢察機關印章的2家企業，會同公安機關聯合進行調查和偵查並記入企業不良記錄。

在充分履行法律監督職能的同時，博興縣檢察院始終堅持“雙向監督”理念，主動強化對自身的監督，認真接受社會監督，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的標准打造廉政檢察隊伍。院領導帶頭作出廉政承諾，分管領導、部門負責人、檢察干警層層抓落實;積極開展政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，舉辦先進事跡報告會和“干在實處、干出實效、走在前列”主題演講比賽。每年開展一次廉政專題學習研討，每半年檢察長親自給干警講黨課、廉政教育課，每月組織干警觀看一部廉政教育警示片;通過利用“電子檢察文化長廊”、干警才藝展示、文體娛樂、紅色教育等廉政文化活動，引導檢察人員接受廉政檢察文化的熏陶。2012年8月，博興縣檢察院被濱州市檢察院確定為黨風廉政建設教育示范點培育對象。

“2010年，我院確定了一年進入全市一流、二年躋身全省先進、三年爭創全國先進的‘三步走’工作思路，2010年和2011年我院連續兩年獲得濱州市考核第一，2011年被山東省檢察院評為‘全省先進基層檢察院’並榮記集體一等功，前兩步目標已經基本實現。”牛向陽說，下一步，該院將堅持在發展中總結，在調整中提升，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為主線，以加強法律監督工作為重點，以強化隊伍自身建設為保障，以工作創新為關鍵，以信息化建設為支撐，努力爭創“全國先進基層檢察院”。（盧金增 扈炳剛 泥燕玲 王瑞霞 宋朋 劉璐）